企业尴尬：面临“无米之炊”

   根据中国汽车工业协会的统计，每年我国汽车报废车辆200万辆。一方面是巨大的再制造原料市场，一方面企业却面临着“无米之炊”的尴尬境地。

   比如复强公司是目前亚洲唯一一家北美发动机再制造协会（PERA）的会员，也是国家再制造技术研发基地——装备再制造技术国防科技重点实验室的科研教学实践基地，2005年扩大规模后，能生产十几个系列20多个再制造品种发动机产品，年产5万台（套）发动机配件生产线，但目前也存在着“吃不饱”的情况。

   企业“无米下炊”固然和消费者的消费观念有关，但最缺的还是促进再制造产业发展的法规政策。张伟举例说，200万辆的庞大市场，却由于《报废汽车回收管理办法》限制和目前汽车再制造产品的回收、市场准入和监管办法等方面法规政策的缺失，仍然让汽车零部件再制造企业面临着“吃不饱”的尴尬。

   作为一家专业从事汽车零部件再制造的企业，2008年以来的金融危机对于复强公司来说，似乎更是一场机遇：西方汽车市场萎缩、国内循环经济地位提升，用相当于发动机大修的费用，把汽车发动机再造成质量等同新品的产品，这正是再制造发挥作用的大好时机，借此机会，再制造也许真会提前“登堂入室”，飞入平常人家。因此，新的机遇让复强公司的高层在近期内还是做出了多个“强内”举措，包括引入精益生产质量管理方法。

   政策推进：力争打破垄断

   2006年4月，国家发改委一纸《关于汽车零件再制造产业发展及有关对策措施建议的报告》定下了再制造产业的发展基调：推进试点、探索经验、研发技术、修订有关法律法规。汽车零部件再制造产业序幕由此拉开。

   2007年以来，装甲兵工程学院与复强公司开展了“汽车零部件再制造关键技术与应用”研究，瞄准汽车零部件的再制造问题，重点研发和完善具有我国自主知识产权的先进再制造关键技术力争突破国外技术壁垒，力争打破国外在再制造技术装备方面的垄断局面，达到国际领先或先进水平。

   2008年10月，国家发展改革委刊发《关于征集汽车零部件再制造产品标志的启事》。2009年3月，在全国征集的233份汽车零部件再制造标识图案中推选出中标奖向社会公示。

   2009年3月，国家启动了14家汽车零部件再制造试点企业，力图用政府手段推动该产业的发展。

   2009年5月，由国家相关部委和行业协会组成再制造调研组，对汽车零部件再制造试点情况开展调查。

   节省资源、提高利用率、防止废物产生，使用再制造产品的这些好处，已经构成了资源循环上的良性生态链。在政府提出的“减量化、再利用、资源化”原则的助推下，再制造，想说不爱你也不容易了！

   链接

   中国再制造大事记

   1999年6月，徐滨士院士在先进制造技术国际会议上，发表《表面工程与再制造技术》的学术论文，在国内首次提出了“再制造”的概念。

   2000年12月，由12位院士和12位专家完成的中国工程院咨询项目报告《绿色再制造工程在我国应用的前景》引起了国务院领导的高度重视。

   2003年6月，我国首家再制造领域的国家级重点实验室——装备再制造技术国防科技重点实验室在装甲兵工程学院建成。

   2003年8月，我国2020年中长期科学技术发展规划第三主题《制造业发展科技问题研究》，将“机械装备的自修复与再制造”列为19项关键技术之一，由装备再制造技术国防科技重点实验室负责论证。

   2004年11月，中国工程院院长徐匡迪在世界工程师大会上创造性地指出“工程科学的基础要从20世纪单纯追求规模、效益模式转向建设4R循环经济”，从循环经济的角度提出了4R，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）、再制造（Remanufacture）的发展战略。

   2008年3月，国家发改委召开了汽车零部件再制造产业试点启动会，从全国各省市40余家申报企业中批准了14家试点企业。

   2008年10月，全国绿色制造技术标准化技术委员会成立。

   2009年至今，有关部门正积极筹备全国绿色制造标准化技术委员会再制造分技术委员会。

   美国再制造挑大梁

   20世纪30年代，美国遭遇了大萧条，由于资金和资源缺乏，更多的汽车被实施再制造。1942年，美国参加第二次世界大战，商用车的生产受到控制，再制造成为轿车和货车维持运转的唯一方法。

   1996年，美国发布的再制造业调查报告《再制造业：潜在的巨人》显示，美国专业化再制造公司达73000家，年销售额530亿美元，直接雇员48万人。

   目前，再制造工程已深入美国各个领域，包括汽车、冰箱压缩机、电子仪器、机械制造、办公用具、轮胎、墨盒、工业阀门等行业。

   2005年，美国主要再制造产品的比例为：汽车及其配件占56％、工业设备占16％、航空航天及国防装备占11％、电子产品占6％、计算机产品占4％，当年美国的再制造业雇佣员工100万，年销售额1000亿美元，75%的再制造公司通过ISO质量体系认证。据美国钢铁协会的分析报告，美国对钢铁材料报废产品的再制造已取得显著效果：节省能源47%～74%，减少大气污染86%，减少水污染76%，减少固体废料97%，节省用水量40%。