据上海海关统计，2009年1-4月，上海关区共出口新的充气橡胶轮胎（以下简称“轮胎”）1,906万条，价值4.6亿美元，与2008年同期相比（下同）分别下降28.7%和19%。其出口主要呈现以下特点：

   一、单月出口额连续2个月环比回升，且出口降幅逐月收窄。2008年9月份至2009年2月，上海关区轮胎出口额连续6个月呈逐月下滑态势，其中，2009年2月当月出口仅1亿美元，为2006年8月以来的最低值。但3月份以后关区轮胎出口额连续2个月出现环比回升，至4月份达到1.3亿美元，虽然同比仍下降13.2%，但降幅在3月环比收窄1.6个百分点的基础上，当月再收窄3.1个百分点。

   二、加工贸易占据绝对主导地位。2009年1-4月，上海关区以加工贸易出口轮胎1,743万条，价值4.5亿美元，分别下降24.9%和19.3%，占同期关区轮胎出口总额的98%。同时，一般贸易出口163.2万条，价值801万美元，分别下降53.3%和6.2%。

   三、美国和欧盟仍是出口主要市场，其中对美出口降幅逐月加深。美国和欧盟是上海关区轮胎出口的主要市场。2009年1-4月，上海关区对上述2大市场分别出口轮胎2亿美元和0.7亿美元，分别下降15.6%和26.2%，合计出口额占关区出口总额的比重达到58.6%。但自2009年1月份关区对美出口出现2006年8月份以来的首次下降后，单月出口降幅呈现逐月加深态势，至4月份降幅已扩大至21.9%。

   四、机动小客车用轮胎为出口主要品种，客货车辆用轮胎出口大幅下降。2009年1-4月，上海关区出口机动小客车用轮胎1,032万条，价值3亿美元，分别下降19.1%和9.8%，占同期关区轮胎出口总额的65.3%。同时，客货车辆用轮胎出口170.3万条，价值1.4亿美元，分别大幅下降37.3%和32.4%，占同期关区轮胎出口总额的29.5%。

   国际金融危机爆发以来，欧美等发达国家汽车产销大幅萎缩是当前中国轮胎出口下降的主要原因。据统计，2009年1-4月，美国汽车销售较2008年同期下滑37.3%。其中，通用、福特和克莱斯勒3大国际汽车巨头销量降幅分别达到45%、39.8%和46.2%。同时，4月份意大利、法国和西班牙等国新车注册数也分别下降7%、7%和46%。全球汽车产销量的大幅萎缩，极大地抑制了轮胎作为装配和更新的需求量。

   值得关注的是，尽管3月份以来上海关区轮胎出口连续出现环比回升态势，但下阶段轮胎出口环境仍不容乐观。轮胎作为中国遭遇国外反倾销频率最高、次数最多的产品之一，到目前为止，已受到委内瑞拉、澳大利亚、巴西、秘鲁、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度等多个国家的反倾销调查。其中，中国最大的轮胎出口市场美国在2008年7月8日起对中国非公路轮胎征收高达210%的反倾销税，2009年以来上海关区对美轮胎出口全部呈下降态势，且降幅逐月连续扩大。更为严重的是，2009年4月20日，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会申请，对自中国进口的轮胎启动特殊保障措施调查，要求对中国乘用车轮胎采取每年2100万条的配额限制。一旦特保措施被执行，美国将对中国出口的轮胎采取征收特别关税、实施配额或两者并用等限制措施，中国轮胎行业对美出口难度将进一步加大。同时，美国采取特保措施易引起其他国家效仿，将导致本已萎缩的出口环境继续恶化。

   为此，建议：一是有预见性地做好贸易保护应对准备，加大对外经贸交涉力度，积极利用双边对话机制和合作机制，为中国产品出口创造有利环境；二是发挥政府和行业协会的组织协调作用，加强对国外贸易保护措施的研究和宣传力度，帮助企业掌握相关贸易程序，增强对贸易保护纠纷的应诉能力。