全国人大代表许金和向十一届全国人大五次会议提交建议，建议加强校车交通管理。建议指出，目前全国中小学校共有在校学生1.8亿人，有接送中小学生上下学的车辆28.5万辆，其中符合标准的校车2.9万辆，仅占10.32%。校车是属于政府提供的公共服务，还是属于经营性质的行为，目前未有明确界定，导致难以监管。

　　为此建议：

　　一、要由政府承担监管责任。公安、交通、教育、安监等部门负起监管职能，对校车行驶路线及沿途道路进出境进行深入排查，对校车台账、校车安全管理、校车随车管理人员、校车驾驶员和学生安全教育设施的完善整改和校车管理制度的落实，排除重大安全隐患。

　　二、要明确校车的优先通行权。把保障校车先通行作为道路执勤职能部门工作的重要任务，允许校车在公交专用车道行驶，在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。

　　三、要积极倡导全社会自觉礼让校车。充分利用新闻媒体开展“文明交通”系列主题宣传活动，努力营造关爱学生、礼让校车的社会氛围。充分发挥交警的作用，加强对校车的安全检查。

　　四、要严厉查处校车严重违法行为。对无证驾驶、严重超载、非法改装校车等，造成道路交通事故的一律从严从重追究法律责任。

　　五、要组织校车公司化、专业化经营。规范校车安全管理，提高运营利润，降低运营的安全风险，充分利用社会资金为学生提供服务。