由于正式的《校车安全条例》尚未出炉，对于校车的车型设计、如何管理运营，各方依然有不同声音，很难就此达成一致。一时间，《校车安全条例》最终稿成为悬在校车制造商心头的一块“石头”，也让众多关注校车的用户犹豫不决、苦苦等待。

    在等待中煎熬

    其实，围绕校车来进行的任何工作都要以“安全”为核心，离开了安全，一切都无从谈起。之前备受关注的“平头校车”与“长头校车”之争，从本质上来看，无疑是利益与安全的博弈。因为不管是传统的平头校车，还是仿美制造的专业校车，都是为了学童的安全，长期的争论与分歧让《校车安全条例》最终稿迟迟没有出台，以至于很多想买校车的运营商都在苦苦等待。

    “我们现在都不敢买校车了，生怕买了之后与国家的相关标准不符，再去进行各种改变太麻烦，我看电视了解到，之前就有因校车车况与车辆合格证不相符，校车无法上牌的新闻，为保险起见，我们觉得还是等等再买，这样买了也踏实。”北京朝阳区某幼儿园负责人告诉记者。

    的确，校车与一般的家庭用车在采购、运营和管理上都有很大的差异，当前，政策和条例等相关措施尚未成文，去采购校车对一般的学校而言有些冒险，尽管《校车安全条例（草案）》（征求意见稿）已经成文，但是最终方案还要等上一段时间。

    关于之前的争论，主要集中在是采用普通校车还是专业校车之间，客观来看，专用校车购置和维护费用确实很高，农村小学、幼儿园买不起专用校车，即使有人给买了也养不起。如果因此提高幼儿园收费，会加重家长的负担，有些家长负担不起，只能让孩子坐“黑校车”。而且农村特别是山区道路状况差，专用校车在有的地方根本开不了。所以校车标准不能一刀切，要根据中国国情做多项选择，殊不知校车安全的关键在于驾驶员的素质，车辆只要符合客车安全技术条件就可以了，不必照搬国外。与其将时间浪费在争论和等待上，还不如尽早让学童乘坐上安全的校车。

    记者了解到，目前标准进入报批程序，预计今年3月发布实施，以使更多孩子更快地告别“黑校车”。

    运营模式需探索

    即便买了校车，校车的运营也给很多相关部门出了难题，一部分人认为校车是纯公益性事业，校车的购置和运行应当由政府全盘负责，不能市场化、商业化。政府购置校车交给教育等有关部门运营，或者直接成立校车运营单位运营校车。如果商业化运作，以盈利为目的，难以从根本上保障校车安全。还有一部分人认为校车服务虽具有一定的公益性，但不宜由政府全包下来，应当走政府主导、市场化运作的路子，充分调动社会各方面的积极性，由企业具体承担校车运营业务，政府给予适当补贴并加强安全监管。

    其实，校车的运营问题也是不能搞一刀切的，应该根据当地实际进行科学合理的模式，高效安全的运营，护送学生安全才是关键。在运营上走在前列的浙江德清是一个成功的模式，值得在相关城市进行推广。据了解，德清三年内地方财政出资2000万购买了79辆黄色安全校车，覆盖全县近一半乡镇小学。

    可喜的是，2011年12月15日，山东龙口也选择了政府买单的模式，龙口市政府共出资1771万元，这在山东省内是一次较大规模由政府出资购买校车的行动。2012年2月3日，安徽天长斥资2160万元购买90辆校车，接送相关乡镇的6000多名农村学生。校车投入使用后，每学期每位学生按乘车次数缴纳乘车费400元或520元，相当于农村班线的平均乘车费用，产生的校车运行资金缺口由政府补贴。

    然而，并不是每个地方政府都有这样的财力和勇气去承担校车支出，在困难面前，我们相信“办法总比问题多”。

    2012年2月6日，记者看到新郑10家企业向当地学校捐赠的55辆崭新的专用校车，这批校车，是新郑的10家企业联手捐赠的，总价值近千万元。“我们初步计划，校车投入运营后，按每名幼儿每年150元的补贴标准发放到幼儿园，以保证幼儿园经营。但是这个标准到底合适不合适，还在摸索当中。等校车运营一段时间之后，我们会根据实际情况再做调整。” 新郑市教体局局长陈文彬告诉记者。

    不管是政府采购，还是社会捐助，抑或私人购买，我们的出发点都是保护学童安全，运营模式的多样化是今后校车运营的一种趋势，为了早日让更多学童乘坐上舒适安全的校车，让我们共同呼吁、共同行动吧。